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打好新时代消费者权益保护战

更新于 2018-03-18 18:34 628人阅读 1人回复 显示全部楼层

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每年“3·15”前后,消费者权益都会成为网络高频词。今年的政府工作报告提出,对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、绝不姑息。国家工商总局局长张茅在两会期间接受记者采访时表示,假冒伪劣产品多是因为违法成本太低,当前打假仍面临严峻形势,赞成加大监管力度和惩罚力度。

随着中国经济向高质量发展迈进,经济增长的动力格局发生了重大变化。近五年来,消费的贡献率由54.9%提高到58.8%,消费日益成为经济增长的主要动力。

今年政府工作报告明确提出要“积极扩大消费”,但是,在消费扩大的同时,与消费者息息相关的消费者权益保护问题却日益突出。2016年,全国消协组织共受理消费者投诉就超过65万件,到了2017年,这个数字已经上升为72万件,主要投诉热点集中在商品质量问题以及售后问题。

党的十九大报告指出,要完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。营造安全放心的消费环境,对于提振消费信心、推动潜在消费需求转化为实际消费行为意义重大。而促进消费、扩大消费,离不开消费者权益保护。

出于对消费者这一市场弱势群体的特别保护,我国建立了一些专门的消费者权益保护法,其中《中华人民共和国消费者权益保护法》规定了消费者和经营者发生消费者权益争议的5种解决途径,其中向人民法院提起诉讼、通过司法审判程序来解决,相对于其他几种消费纠纷的解决方式而言是最强有力的。

多年来“3·15”消费者权益保护日向消费者有效传递了消费者权益需要保护的观念,一定程度上重塑了企业和消费者的关系。2016年政府工作报告首次提出要“建立商品质量惩罚性赔偿制度”。

尽管如此,实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽,再加上有时候消费数额较小诉讼成本较高使得消费者不得不忍气吞声,如果再碰上一些“老赖”,即使判决有效也无法执行,最后还是得消费者自己承担损失,这些都严重损害了消费者权益。

对此,张茅表示,赞成通过法律的制定加大对假冒伪劣惩处的力度,提高违规违法的成本。他认为,目前假冒伪劣违法违规的成本过低。像酒驾一样,过去酒后驾车只是罚款,现在酒驾严重的可以入刑,大幅减少了酒驾。

此外,他还表示,加强消费者权益保护要注意以下几点:一是进一步畅通消费投诉的渠道。投诉平台第二期要在今年“3·15”上线,其中一个特点是电子地图,可以很容易查出产品的生产厂商,可以直接投诉。不光投诉渠道畅通,还要畅通解决的渠道,争取解决率达到百分之百。

二是要依法严厉查处侵害消费者权益的事件。加大侵犯消费者权益的违法成本很重要的手段就是公示,把违法行为的情况通过媒体进行公示。此外,还要积极推进网上购物7日无理由退货的落实和实体购物、线下购物的无理由退货的问题。

三是加强消费者权益保护的意识。消费者的理性也是权益保护的一个重要内容,消费者自己要有意识,出现问题知道如何解决。

实际上,记者认为,消费者权益得不到充分保障,执法机构较多,职责不清互相推诿也是其中一大原因。由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门,从而弱化了打击违法行为、降低了保护消费者权益的力度。

不过,刚刚公布的关于国务院机构改革方案的议案将会解决这些问题。此议案提出,组建国家市场监督管理局,不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

此举能够整合市场监管资源,建立综合的市场监管和统一的市场监管执法队伍,形成市场监管全力,对于消费者来说是一大利好,将会大大缓解消费者投诉无门的问题。

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